شورای رقابت تنها مرجع رسیدگی و تشخیص رویه های ضد رقابتی است. هر شخص حقیقی و حقوقی میتواند اقدام به شکایت در این شورا نماید. تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی بخشهای عمومی، دولتی، تعاونی و خصوصی میتوانند طرف شکایت قرار گیرند. برخی از اصناف و گروهها، از شمول صلاحیت شورای رقابت مستثنی شدهاند:
تشکلهای کارگری و کارفرمایی تحت شمول قانون کار
افراد صنفی تحت شمول قانون نظام صنفی که به خرده فروشی کالاها و یا خدمات میپردازند.